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更为关键的一点是,济州岛上明人的数量虽然一直在增长,但比起数万原住民来仍是少数,想要有效地统治这些人,用耽罗国的名义远比用什么大将军府要更容易让他们接受,能大大降低反抗的阻力。
“叫什么其实不重要,重要的是,我们是实际控制者!”
“我们现在最大的麻烦,是人手不足,白白放着这几万人不用,大家不觉得可惜吗?”
“所谓‘狄夷入中国则中国之’,只要我们大力办学校、兴教化,岛上野人也能变得和我们一样。”
……
宋献策是最早被楚凡说服的,因为这些循循善诱的话至今都还在他耳边回响;私底下楚凡甚至跟他说得更深——如果济州岛的原住民都不能很好的纳入统治的话,那么未来进军朝鲜,朝鲜人又该怎么办呢?
所以最后宋献策是欣然接受了这个重任,与许知远一起开始搭建耽罗朝廷的构架。
总的构架不用说基本都是参照大明,六部九卿内阁负责,当然耽罗只是王国,所以名称上略有差别,比如六部都称曹,礼曹、吏曹等等,其长官为判书,其下为左、右参判;而通政使司则称通政局,长官为通政,大理寺、都察院不变,其长官分别是大理寺正和总御史长,其他部门的变化就更繁多而琐碎了。
变化不仅仅是名称上的,在逐条审定各衙门的职权管辖范围时,楚凡经常会亲自增删。
比如礼曹,虽然原来的主要任务——开科取士还保留着,却在进士之外增加了四科:算学、实学、史学、地理;县、乡、会、殿四级考试依旧,但其成绩却都是五科的总成绩,而进士科的考试也大大简化,以保证一个时辰之内能完成;另外国子监被撤销,并入了礼曹之中,要求每县在县学之下,再设若干官办小学堂,以施行基础教育;而在郡一级,除了郡学之外,还将开办诸如师范学堂、农学堂、机械学堂、矿业学堂等专业学堂;而国子监则改成中央大学堂,延请各科各派的佼佼者担当教授。
在这一块宋献策注意到楚凡特意加了一条,“举凡学堂,言必用汉语,书必用汉字,如有违抗者,除其学籍。”宋献策一看就明白了,这不就是“狄夷入中国则中国之”的具体手段嘛——想要当官?先把汉语汉字学好!
除了礼曹,其他各曹也都或多或少有改变。户曹可谓面目全非,不再按照地区分司,而统一为税务、商务、转运、预算、市舶5个局;兵曹同样变化巨大,原来的四个司全部没有了,取而代之的是参谋、训练、后勤、军工、情报5个局,这个曹的几乎所有重要职位都是复辽军的人担任,可谓是复辽军的总部了;刑曹最大的变化则是增加了一个警察总署,让宋献策有些摸不着头脑——这个警察是个什么东西?
除了中央有变化之外,地方也有变化,而这变化让宋献策感觉有些胆寒心裂。(未完待续。)