象是七岁至十四岁的少年儿童。汉代规定,凡适龄的少年儿童,不论男女,每人每年要交纳口赋钱二十,充作皇室收入。而算赋,是对成年人征收的人头赋。算赋的开征始于汉高祖四年(公元前203年),当时规定:凡年龄在十五岁以上至五十六岁的成年男女,每人每年需要向国家交纳算赋一百二十钱,叫一算,作国家购置车马兵器之用。
另外,为限制商贾谋取暴利,在赋税上对商人加重征敛,每人每年两算,即纳二百四十钱;为保障农业生产有足够的劳力,鼓励人口增殖,对家有奴婢课重税,每人每年两算,占有奴婢越多,纳税越多。为了鼓励生育,对晚婚者课重税,凡女子十五岁不结婚,到三十岁,分成五等,每升一等,加征一算。到三十岁加到五算,即一年要交六百钱。这种累进课税法,在税制上说来,倒也是一种进步。
曹铄自己拿了个草棍。自己在地上列了个算式:并州现在约有七十万三千人。其中成年人约站六成。每人按一年一算一百二十钱计算地话要交五千零六十一万六千钱;老年人免税。不用交钱;少年人约占两成。每人每年交二十钱。要交二百八十一万两千钱。这样一来并州光每年地口算钱就要交五千三百四十二万钱!
周围那些个拿着算筹地老吏用崇拜地眼光看着曹铄。天呢。刺史大人这么厉害。在地上随便花了几个弯弯曲曲地小图就把数字推算出来了。既快捷又准确。难道这就是传说中地河图洛书?要知道当年刺史大人可是从皇宫之中协助蔡琰抢了不少图书出来。一时传为天下佳话。保不齐里面就有那被藏匿许久地河图洛书。
大家看着曹铄。心里越发敬服。可是曹铄根本就没有心情注意这些。他在心里暗暗感叹:怎么会有这么大地数目啊!自从洛阳战事频繁以后。虽然这些钱款招收。可是并没有再押解出并州。而是一直放在府库之中。要不是曹铄临时起意。这笔钱可能就要不明不白地流失了。现在该怎么办?全免了?并州可没有这么富裕。何况这笔钱中有八成是要划归并州。作为讨伐胡人地军费地;可是如果不免除。居民地负担也太重了。他们不但要按十税一叫田赋(佃农还要拿出更多份额交田租)。还要承担这部分人头钱。而且还要定期服徭役。怪不得好多人逃匿呢。
曹铄想了很久。最后他一咬牙。下了决断。他在心里想着:反正我回到这汉末。老天不是让我来收税地。如果那样地话还不如让个地税、国税地人员来穿越呢。起码他们业务熟练。既然坐上了刺史这个位子。就要为百姓谋好处。替自己扬美名。
曹铄下令:从即日起。并州废除口赋。所有七岁至十四岁儿童不用再交一枚铜板。不但不用交钱。从今日起。凡是生男孩地。赏酒一坛、猪一只;生女孩地。赏酒一坛、羊羔一只;如生子女四人以上者。加赏牛犊一头。不但如此。从今日起。商人、赘婿所交算赋与常人同。而且一律降至一百钱。而且待并州财政有结余时这数目将会逐渐降低直至免除。这样一来。虽然交地钱地总数少了。可是由于不用往京城押解。并州实际所得钱数与往常所分地大致相等。并没有降低。
同时。继续实施累计课税法:为保障农业生产有足够地劳力。鼓励人口增殖。对家有奴婢课重税。每人每年两算。占有奴婢越多。纳税越多。但是家有中外族奴隶不受此税限制;为了鼓励生育。对晚婚者课重税。凡女子十五岁不结婚。到三十岁。分成五等。每升一等。加征一算。到三十岁加到五算。即一年要交六百钱。
此令一下,并州欢声雷动,那些个平民百姓每家只是要少交六七十钱,虽然数目不多,但对于穷苦百姓还是一个不小的减负之举。尤其是关中连年征战,赋税也越来越重,开始有些人悄悄跑到并州来讨生活。对这些人,曹铄自然举双手欢迎,并且出台了一系列移民优惠政策,规定凡是移民至并州的,免除十年算赋及徭役,租种荣军农场田地的,由当地荣军农场借给种子及口粮,并免除三年田赋。此令一下,迁移地幅度更大了,尤其是关中、司隶一带的穷苦百姓,往往整村整县地往并州跑。
曹铄看着户籍上越来越多的名字,欣慰地笑了,想要在汉末称雄实现自己的梦想,就要手上有兵,而这兵源如果没有雄厚地物质基础,没有广泛的人员基础只会越来越少,逐渐枯萎。实行削减田赋,减免人头税,正是为此,初掌并州,干得还不错!不过接下来,他的任务更重了,难度也更大了,因为他将要挑战的,是那越来越沉重的徭役!